12月9日，美國眾議院和參議院先后投票通過了財(cái)政預(yù)算持續(xù)決議案，包括美國EB-5投資移民區(qū)域中心法案，即50萬美元美國投資移民法案在內(nèi)的各項(xiàng)政策再次延期至2017年4月28日。另一方面，根據(jù)美國國務(wù)院較近公布的年度報(bào)告，截至2016年11月1日，美國EB-5投資移民的簽證申請人數(shù)已達(dá)24629人，其中中國投資者高達(dá)22910人，占比高達(dá)93%。這意味著，對于中國投資者來說，美國投資移民EB-5簽證的排期將越來越長。

一、美國EB-5區(qū)域中心項(xiàng)目延期

據(jù)悉，截至2017年4月28日的短期延期，將保證美國EB-5行業(yè)和立法者有機(jī)會(huì)對綜合延期法案達(dá)成一致，綜合延期法案將對美國投資移民EB-5項(xiàng)目進(jìn)行必要的改革，讓EB-5項(xiàng)目長期繼續(xù)成長、繁榮和持續(xù)。

對于美國投資移民EB-5項(xiàng)目政策的改革，主要包括EB-5投資額上調(diào)、TEA定義變更、就業(yè)計(jì)算方式重新定義，以及加強(qiáng)EB-5行業(yè)監(jiān)管等全面政策改革，這些調(diào)整有可能在明年第二季度展開。有關(guān)EB-5投資額的具體調(diào)整方案初步如下：

1. 高投資額地區(qū)：法案生效起70萬美元；2017年10月1日起85萬美元；2018年10月1日起100萬美元。

2. 低投資額地區(qū)：法案生效起65萬美元；2017年10月1日起75萬美元；2018年10月1日起80萬美元。

對于中國投資者來說，這一消息可謂喜憂參半。美國EB-5投資移民區(qū)域中心項(xiàng)目的政策延期一方面為投資者帶來了利好，可以繼續(xù)以較低50萬美元投資移民美國，并且法案到了2017年4月28日后應(yīng)該不會(huì)再延期。而另一方面，中國投資者的暴漲，令申請人憂心美國移民排期會(huì)逐步延長，并且要面臨子女超齡、投資項(xiàng)目的穩(wěn)健性等不同風(fēng)險(xiǎn)。

二、美國EB-5投資移民排期

根據(jù)美國國務(wù)院較新公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，美國EB-5投資移民簽證2017年1月的移民排期為2014年4月8日，前進(jìn)17天。而截止2016年11月1日，美國EB-5簽證的排隊(duì)申請人數(shù)為24629人，較去年同期增加39.4%。其中，來自中國大陸的美國EB-5簽證的申請人人數(shù)為22910人，占比93%。

美國EB-5投資移民項(xiàng)目于1990年起實(shí)行，較初的目的是吸引海外投資移民者到美國投資及創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。根據(jù)方案，外國移民申請人至少要投資50萬美元，在美國投資創(chuàng)設(shè)有利于美國經(jīng)濟(jì)的企業(yè)，并創(chuàng)造至少10個(gè)全職就業(yè)機(jī)會(huì)，就能獲得永久綠卡。

美國國會(huì)為美國投資移民EB-5簽證的申請人及其家庭成員設(shè)立了每年約1萬個(gè)移民配額。每個(gè)國家設(shè)定了固定限額，即總配額的7%，中國大陸申請者每年至少可分配700個(gè)移民名額。此外剩余的移民配額也會(huì)分配給中國申請人。但目前來看，美國EB-5投資移民的排期可能會(huì)高達(dá)五六年之久，甚至是更長。

此外，從2016年12月23日起，美國EB-5投資移民I-526申請費(fèi)將從1500美元上調(diào)至3675美元。洲際移民提醒，美國投資移民EB-5簽證的不確定性及風(fēng)險(xiǎn)加劇，美國移民申請人需謹(jǐn)慎選擇該項(xiàng)目，或是另外選擇更適合自己的美國移民項(xiàng)目。

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